I Всероссийский съезд судей состоялся 17-18 октября 1991 года по инициативе председателя Верховного Суда РСФСР Лебедева В.М. и Министра юстиции РСФСР Федорова Н.В.
Этот съезд также называли Первым съездом юристов России, так как ни юристами, ни судьями подобные съезды в стране ранее не проводились.
В I Всероссийском съезде судей приняли участие 539 делегатов – судьи судов общей юрисдикции от всех субъектов России. На открытии съезда выступил Президент РСФСР Ельцин Борис Николаевич, который отметил, что «без признания высшей юрисдикции в суде в рамках его компетенции не сможет состояться государственность России. Без сильной и независимой судебной власти не будет действительно сильной и эффективной законодательной и исполнительной власти в Российской Федерации. И поэтому мы принципиальные сторонники укрепления судов и органов юстиции на деле через их решительное и кардинальное реформирование».
На необходимость проведения судебной реформы также обратил внимание председатель Верховного Суда РСФСР Лебедев Вячеслав Михайлович:
«Независимость судей не будет обеспечена, если останутся неурегулированными их отношения с органами юстиции и вышестоящими судами. Существующая оценка деятельности судей по количеству отмененных решений порождает у судей чувство неуверенности, препятствует их творческому развитию. На сегодня отношения между судебными инстанциями в некоторых регионах носят характер административного соподчинения, обязательных указаний, которые даются в непроцессуальной форме. Нормальными формами взаимоотношений судов различных инстанций должны быть только те, которые предусмотрены процессуальным законодательством; это – рекомендации по практике применения законодательства, которые может давать Пленум Верховного Суда РСФСР, обсуждение обобщений судебной практики».
На повестку дня I Всероссийского съезда судей были вынесены вопросы концепции и основных правовых актов судебной реформы, а также правовой и социальной защищенности судей.
Делегатами съезда принято решение о создании представительного органа судейского сообщества – Совета судей, который призван содействовать проведению судебной реформы в России, защищать интересы судей, представлять их в других органах государственной власти.
Итоговым документом стало заявление I Всероссийского съезда судей, в котором обозначена необходимость утверждения судебной власти как независимой влиятельной силы, равной по своему значению и месту в обществе власти и законодательной, и исполнительной.
По окончании работы I Всероссийского съезда судей в каждом субъекте Российской Федерации были проведены конференции, избравшие по одному представителю в Совет судей.
В марте 1992 года в Москве состоялось первое заседание Совета судей, по итогам которого члены Совета судей России избрали Президиум Совета судей из девяти человек и председателя Совета.
Перед Советом судей были поставлены первостепенные задачи:
- укрепление созданного судейского сообщества;
- целенаправленные действия Совета судей по проведению судебной реформы в Российской Федерации;
- защита интересов судей, представительство их интересов в других органах государственной власти;
- участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
- утверждение авторитета судебной власти;
- обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых Кодексом чести судьи Российской Федерации.
Первый Совет судей подготовил концептуальные положения проекта закона «О статусе судей в Российской Федерации» и через Пленум Верховного Суда России проект Закона был внесен на рассмотрение Верховного Совета РСФСР. 26 июня 1992 года принят закон «О статусе судей в Российской Федерации». Этот важный документ стал главным итогом деятельности первого Совета судей России. В законе впервые введен термин «судейское сообщество», законодательно закреплены порядок образования и полномочия органов судейского сообщества.
После принятия Закона «О статусе судей в Российской Федерации» на конференциях судей субъектов Российской Федерации также были избраны Советы судей.
Кроме того, первый состав Совета судей Российской Федерации принял непосредственное участие в работе над проектом Конституции Российской Федерации по главам о судебной власти.
Для подготовки статьи использована информация с официального сайта Совета судей Российской Федерации. Фотографии к публикации - из открытых источников сети Интернет. |
На фотографии – делегаты I Всероссийского съезда судей от судейского сообщества Кемеровской области
в верхнем ряду, слева направо:
заместитель председателя Кемеровского областного суда Дорохов Александр Александрович,
председатель Ленинского районного суда г. Кемерово Вьюнов Вячеслав Михайлович,
председатель Рудничного районного суда г. Кемерово Потапов Виктор Сергеевич,
председатель Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Деречин Владимир Павлович,
участник съезда начальник отдела Минюста СССР Логинов Василий Михайлович,
участник съезда начальник отдела Управления Минюста по Кемеровской области Архипенко Николай Васильевич,
в нижнем ряду, слева направо:
председатель Междуреченского городского суда Смирнова Любовь Леонидовна,
заместитель председателя Кемеровского областного суда Бакуменко Надежда Викторовна,
председатель Новокузнецкого районного суда Рыжова Любовь Александровна,
председатель Центрального районного суда г. Прокопьевска Черкасова Мария Леонтьевна,
судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Бордун Галина Васильевна.