Надежда Викторовна Бакуменко: «Каждый съезд вносил свою лепту в укрепление судебной власти в стране»
Бакуменко Надежда Викторовна – судья в почетной отставке, делегат I Всероссийского съезда судей, «Ветеран судебной системы», заместитель председателя Кемеровского областного суда в 1987-1996 годах.
За плечами Надежды Викторовны – большой практической опыт работы в судебной системе Кузбасса, который насчитывает более 30 лет. После окончания средней школы в 1967 году Надежда Викторовна поступила на работу секретарем канцелярии, затем секретарем судебного заседания в Кемеровский районный народный суд. С 1976 года – народный судья Кемеровского районного народного суда. В 1982-1987 годах работала членом Кемеровского областного суда, с 1987 по 1996 год занимала должность заместителя председателя Кемеровского областного суда по гражданским делам. С 1996 года пребывает в почетной отставке. Дважды, в 1997 и 2000 году, Бакуменко Надежда Викторовна избиралась председателем квалификационной коллегии судей Кемеровской области.
Надежда Викторовна прекрасно помнит, как проходил I Всероссийский съезд судей, в ее памяти сохранились многие подробности этого важного события в истории судейского сообщества страны. Сегодня Надежда Викторовна с удовольствием поделилась с нами своими ценными воспоминаниями.
- Надежда Викторовна, в 1991 году Вы были избраны делегатом I Всероссийского съезда судей. Как проходила процедура избрания делегатов съезда?
- 1991 год. В то время и экономическое, и социальное положение судов было ужасное. Раньше никогда не проводили съездов судей – не было ни положения, ни регламента проведения таких мероприятий. Инициатива проведения первого Всероссийского съезда судей исходила от председателя Верховного Суда РСФСР Лебедева Вячеслава Михайловича и Министра юстиции РСФСР Федорова Николая Васильевича. Был создан оргкомитет съезда, пришла разнарядка в суд – от нашего областного суда три человека. Выдвинули кандидатов от Кемеровского областного суда - председателя Шапошникова Никифора Андреевича, от уголовной коллегии Дорохова Александра Александровича и меня от гражданской коллегии. Других кандидатов не называли. Выборы делегатов проходили тайным голосованием. Так мы были избраны делегатами первого Всероссийского съезда судей.
Вся организация мероприятия – материальное обеспечение, проезд, проживание судей – проводилась Министерством юстиции и региональными отделами юстиции. На съезд поехал также Николай Васильевич Архипенко – в то время начальник отдела юстиции по Кемеровской области.
- Какие выступления участников и делегатов съезда Вам особенно запомнились?
- Съезд проходил в течение двух дней. Повестка было очень обширная. С основными докладами выступали Председатель Верховного Суда РСФСР и Министр юстиции РСФСР. Вячеслав Михайлович Лебедев отметил, что по статистике оправдательных приговоров почти не было – у судей преобладал обвинительный уклон, также обратил внимание на нарушение сроков рассмотрения дел. По мнению Вячеслава Михайловича судебная реформа была просто необходима – тот уровень, на котором находились суд и судьи, был недопустимым. Реальной судебной власти в то время не было. Министерство юстиции тогда занималось подбором кадров, а также материальным обеспечением судов. Министр юстиции Федоров Николай Васильевич в своем выступлении обратил внимание на плохое состояние помещений для отправления правосудия, на нехватку средств на бумагу и канцтовары. Судьи находились в унизительном положении.
Мы ждали, конечно, Бориса Николаевича Ельцина – по залу ходили разговоры, будет или не будет на съезде. И Президент появился, выступил – говорил о контроле за деятельностью судов, о необходимости гласности, о возвращении суда присяжных, о подъеме судов, о проведении судебной реформы. В завершение своего выступления Президент объявил об увеличении заработной платы судьям и прямо на трибуне подписал соответствующий Указ. Все присутствующие были очень довольны, зал наполнился бурными аплодисментами.
Во второй день съезда выступали судьи – и тогда были озвучены конкретные негативные моменты, которые встречались в работе судов. Это и вмешательства в рассмотрение дел, и низкая зарплата судей, и их незащищенность – финансовая и социальная, и отсутствие гарантий. Все судьи только об этом и говорили. Абсолютно все делегаты съезда согласились, что судебная реформа жизненно необходима, чтобы изменить существующее плачевное положение судебной системы. Ведь до этого момента судьи работали исключительно по призванию.
- Какие решения были приняты на первом историческом съезде?
- Первый съезд проводился в переломный для страны год, и судьи также заговорили о себе, привлекли к себе внимание руководства страны. Вместе с тем было понимание – раз грядет судебная реформа, то необходимо создание нормативно-правовых актов, а значит должен быть орган, который будет координировать эту работу, участвовать в разработке законодательной базы, представлять интересы судейского сообщества страны. Поэтому было принято решение о создании Совета судей России, после чего стали создавать советы судей на местах. От Кемеровской области в Совет судей России вошел заместитель председателя Кемеровского областного суда Дорохов Александр Александрович. И практически сразу, в 1992 году, началась работа над созданием законодательных актов.
На следующих съездах уже принимались конкретные решения, а первый съезд был в большей части организационный для того, чтобы направить в нужное русло деятельность судейского сообщества России. «Закон о статусе судей» сразу же поднял уровень значимости судов. Каждый съезд вносил свою лепту в укрепление судебной власти в стране. Тогда мы были первые – у делегатов не было на руках никаких проектов документов, только повестка дня, регламент работы съезда, блокнот, ручка и все. Не было никакой помпезности, все было очень просто и скромно. Самое главное – было положено начало судебной реформе.
Поиск
Войти
Совет судей